Стенограмма заседания Правительства Москвы

19.04.2011 состоялось заседание Правительства Москвы, на котором обсуждались вопросы реформирования структур поддержки малого бизнеса г. Москвы.

Выдержка из стенограммы:

С.Собянин: Следующий вопрос о мероприятиях по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса на 2011 год. В этом ключевом секторе, как вы знаете, задействовано 2,5 млн человек, и мы заинтересованы в том, чтобы роль малых и средних предпринимателей повышалась и в дальнейшем. Только неделю назад были приняты решения о расширении возможности приватизации помещений, используемых в предпринимательских целях. Предельную площадь покупаемой недвижимости предлагаем увеличить со 100 до 300 кв. м, также на 2011 год была продлена аренда городских помещений по минимальной ставке. И конечно, все мероприятия по снижению административного давления на бизнес, в первую очередь, рассчитаны на малых и средних предпринимателей.

Важнейшим средством поддержки малых и средних предприятий являются и преференции в ходе закупки продукции для нужд города: только за I квартал 2011 года среди них было распределено заказов на 14 млрд рублей. Помимо этого в бюджете запланированы специальные деньги для поддержки малого бизнеса в размере 2 млрд 356 млн рублей. Мы совместно со счетной палатой и департаментом проанализировали эффективность расходования средств по данной программе за прошедший год. По заключению счетной палаты и департамента 75% выделенных в прошлом году денег были израсходованы неэффективно: они практически не дошли до предприятий малого бизнеса. Из всей суммы только 15% предприятий малого бизнеса реально получили деньги. Такую практику считаю недопустимой, нужно пересмотреть подходы поддержки малого бизнеса, для того чтобы деньги, выделенные из бюджета для поддержки малого бизнеса, реально им получались.

В этих целях необходимо увеличить объем субсидий малому бизнесу, расходы на компенсацию процентных ставок по кредитам увеличить в несколько раз и примерно на 80% увеличить объем гарантийного фонда. За счет этого, конечно, значительно увеличится и объем привлеченных кредитов, - по расчетам департамента, с 4 млрд рублей до 7 млрд рублей. Соответственно увеличится и количество предприятий, получающих компенсационные процентные выплаты. Пожалуйста, продолжайте.

А.Комиссаров (А.Г.Комиссаров - руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства): Уважаемый Сергей Семенович, уважаемые члены Правительства, уважаемые коллеги! Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы предлагается проект постановления о внесении изменений в отдельные правовые акты, о корректировке на 2011 год мероприятий городской целевой программы.

Как сказал Сергей Семенович, программа поддержки существует в Правительстве Москвы давно, но возникла необходимость ее откорректировать. Основные проблемы, которые были в прошлом году, это то, что большинство средств, как это уже сказал Сергей Семенович, пошло на организацию инфраструктуры. Всего лишь 315 млн рублей получили непосредственно субъекты малого и среднего предпринимательства - это 453 компании.

Второй момент - это полная размытость приоритетов поддержки, и третий - низкая информированность субъектов предпринимательства о тех мерах поддержки, которые предоставляются.

Что предлагается в откорректированной программе? Изменен порядок предоставления субсидий организациям мосинфраструктуры, предлагаются четкие, объективные и исчисляемые критерии для выбора этих организаций, увеличивается предоставление субсидий непосредственно субъектам малого и среднего предпринимательства, и, в первую очередь, мы будем это делать для компаний, работающих в приоритетных для города направлениях, - это инновационные, производственные, образовательные, ремесленные организации, организации, оказывающие услуги в области здравоохранения. Увеличен максимальный размер субсидий на старт бизнеса в этих приоритетных направлениях с 350 до 500 тыс. рублей.

Увеличен объем предоставления поручительских кредитов малому и среднему предпринимательству с целью обеспечить доступ малых предприятий к кредитным ресурсам банков в тех случаях, когда у заемщика отсутствует надежное обеспечение в залоге. Финансирование этого механизма будет увеличено на 300 млн рублей до 760 млн рублей и позволит привлечь более 7 млрд рублей кредитов.

Кроме того, предусмотрен порядок упрощения предоставления этих субсидий, исключаются лишние этапы, лишние документы, которые ранее предприниматели должны были предоставлять в большом количестве, зачастую дублируя на каждом этапе одни и те же документы.

И кроме того, расширены возможности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары и услуги, предназначенные для эксперта, а также субъекты малого предпринимательства, участвующие в выставочной деятельности. Прошу поддержать. Спасибо.

С.Собянин: Есть вопросы? Прошу разъяснить предпринимателям и общественным организациям порядок выдачи и порядок оформления документов так, чтобы это был действенный механизм, понятный для всех участников процесса. Спасибо, присаживайтесь.

Полностью стенограмму читайте здесь.